Регистрация в "Меркурии"

С 2015 года для предприятий, хозяйствующих субъектов и логистических компаний, ведущих деятельность, связанную с продукцией, которая подлежит ветеринарному контролю, стало обязательным электронное ведение ветеринарной сопроводительной документации (ВСД). Для этих целей была запущена общая учётная система «Меркурий», для корректной работы в которой необходима интеграция с 1С. Регистрация в ФГИС Меркурии и взаимодействие с 1С существенно облегчает работу с ВСД, открывая ряд дополнительных возможностей.

Регистрация в системе Меркурий

В состав ФГИС «Меркурий» входит ряд подсистем:

хозяйствующий субъект (ХС);
склад временного хранения (СВХ);
демо;
государственная ветеринарная экспертиза (ГВЭ);
проверка ВСД;
уведомления при экспорте из РФ;
уведомления при импорте в РФ;
территориальное управление (ТУ);
справочная система.

Общий порядок, по которому осуществляется регистрация в «Меркурий», утверждён приказом Минсельхоза N 589. После прохождения регистрации пользователю предоставляется доступ к личному кабинету «Меркурий.ХС», из которого можно подать заявку для подключения к остальным подсистемам.

Процесс регистрации в ФГИС Меркурии выглядит следующим образом:

Заполнение заявления на регистрацию. Его бланк для юрлица или ИП можно скачать на сайте Россельхознадзора либо получить, лично обратившись в ближайшее территориальное отделение организации.
Выбор одного либо нескольких сотрудников предприятия и наделение их правами администратора. Сведения об этих работниках указываются в заявлении. Эта процедура необходима, чтобы получить возможность полноценной работы в системе и уполномоченного погашения ВСД.
Подача заявления и необходимого пакета документов. При наличии ЭЦП подписанное заявление можно отправить по адресу info@fsvps.ru, при отсутствии – передать письмом с отметкой о вручении либо лично.

На рассмотрение заявок отводится пять суток. В случае положительного решения хозяйствующий субъект регистрируется, а предпринимателю и обозначенным в заявлении уполномоченным сотрудникам на указанную в заявке электронную почту пересылаются данные, необходимые для авторизированного входа.

При регистрации необходимо подать следующий комплект документов:

заполненное по форме заявление;
свидетельство о госрегистрации;
паспортные данные;
ИНН субъекта.

Заявление на подключение к ФГИС заполняется на установленном бланке. В шапке документа требуется указать должностное лицо, которому адресуется обращение. Им является руководитель ближайшего территориального подразделения Россельхознадзора. Далее необходимо заполнить следующие разделы:

данные руководителя – ФИО полностью;
гражданство;
данные российского паспорта;
адрес места проживания – почтовый индекс, регион, населённый пункт, наименование улицы, номер дома и, если присутствует, номер квартиры;
номер СНИЛС;
ИНН;
характер предприятия, который определяется размером прибыли;
код ОКВЭД, соответствующий направлению осуществляющейся коммерческой деятельности;
должность;
при наличии – данные документа, который подтверждает существование у заявителя ветеринарного образования;
дополнительная информация и абонентский ящик, которые можно оставить незаполненными;
контактные данные – действующие e-mail и номер телефона.

К заявлению прикладываются приложения, в которых перечисляются точки розничных продаж и хозяйствующие субъекты, для каждого из которых указывается местоположение и вид деятельности. Дополнительно прописывается перечень лиц, которые могут быть допущены к доверительному погашению ВСД. Также заявителю требуется дать подтверждение согласия на обработку его персональных данных.

Интеграция ФГИС Меркурий с 1С

Работать с ФГИС можно двумя способами:

Через Web-сервис. Работа ведётся в браузере, оплачивать бланки ВСД не нужно. Вся документация будет вручную дублироваться из используемой 1С, поэтому каждого пользователя необходимо обучить работе в «Меркурии». Данный вариант удобен при маленьком товаро- и документообороте – для небольших ИП и юрлиц, таких как розничные магазины или точки общепита.
Через модуль, встроенный в конфигурацию 1С, либо шлюз ВетИС.API на базе 1С. Для такой работы требуется наладить партионный учёт товаров, при этом оплачивать бланки ВСД не нужно. Дублирование из 1С в «Меркурий» осуществляется в автоматическом режиме, для чего необходимо внедрение дополнительных модулей для 1С. Этот вариант оптимален для средних и крупных организаций, ежедневый документооборот которых составляет свыше 20 накладных, а ассортиментный перечень превышает 50 позиций.

Во втором случае отправка и гашение ВСД производится в учётной программе на 1С. Чаще всего для этих целей используется «1С:Предприятие 8. Управление ветеринарными сертификатами», в которой предусмотрена загрузка/выгрузка сведений из ФГИС посредством универсального шлюза ВетИС.API.

Механизм обмена сведениями был встроен и в ряд типовых программ 1С, таких как Управление торговлей, Розница, Комплексная автоматизация, Бухгалтерия предприятия и прочие. Для интеграции могут быть установлены различные модули, функционал которых позволяет:

печатать сокращённую и полную формы ВСД;
создавать предприятия и хозяйствующие субъекты из учётной системы;
работать с рядом собственных предприятий;
оформлять перевозку товаров как со сменой владельца, так и без, а также менять владельца без проведения перевозки;
создавать производственные партии с использованием документов учётной системы;
автоматически формировать ВСД партий под транспортные документы;
проводить утилизацию продукцию;
автоматически формировать инвентаризации для транспортных партий;
вручную переопределять партии, подвергающиеся списанию;
проводить списание продукции и инвентаризацию;
объединять партии, находящиеся в журнале продукции;
оформлять поступление продукции на предприятие, возврат поставщику и возврат товаров покупателями по электронному ВСД;
передавать в ФГИС сведения для получения ВСД;
получать из системы информацию о сформированных ВСД;
передавать в «Меркурий» данные о перемещении и гашении ВСД;
хранить, обрабатывать и проводить выборку сведений по полученным ВСД;
передавать в типовые конфигурации 1С данные о сформированных электронных документах.

Обратившись к специалистам, можно получить не только настройку интеграции, но и подбор оптимального решения. При необходимости может быть разработано индивидуальное решение.

Использование особого решения «1С:Управление ветеринарными сертификатами», позволяющего автоматизировать процессы обмена сведениями с ФГИС, оптимально для сельскохозяйственных предприятий, производителей и дистрибьюторов продовольственной продукции, предприятий оптовой и розничной торговли, а также организаций, уже получающих либо оформляющих бумажные ВСД на свои товары. Это решение позволяет:

загружать из ФГИС нормативно-справочные сведения, такие как площадки, хозяйствующие субъекты, страны, предприятия, виды и подвиды продукции, назначения грузов, единицы упаковки и измерения, остатки и прочее;
гасить входящие электронные ВСД;
обновлять и корректировать актуальные остатки подконтрольных товаров, контролировать объёмы до выполнения операции;
оформлять транспортные и производственные электронные ВСД;
объединять принятые предприятием и входящие партии продукции в единую партию для последующей передачи сведений в ФГИС;
вести учёт незавершённого производства;
подготавливать и передавать итоги инвентаризации в «Меркурий»;
аннулировать в ФГИС документы, которые были оформлены транспортными операциями;
регистрировать контрагентов и площадки предприятия, создавать либо удалять связи между ними в системе;
регистрировать номенклатуру производителя с привязкой к существующей номенклатуре в ФГИС согласно требованиям торговых сетей;
формировать приходную документацию в учётной системе предприятия на основании данных, поступающих из ФГИС;
получать из учётных систем сведения об отгружаемой продукции;
автоматически обмениваться информацией по электронным ВСД с «Меркурием», различными отраслевыми и типовыми решениями, входящими в систему программ «1С:Предприятие»;
интегрировать решения с рядом программных продуктов, разработанным различными производителями.

Это решение может применяться как в качестве полностью самостоятельной конфигурации, так и для работы в связке с типовыми решениями, входящими в систему «1С:Предприятие 8». Во втором случае необходимая информация передаётся в учётную систему пользователя, что даёт возможность избежать ручного дублирования ввода сведений.

Преимущества интеграции

Интеграция «1С с ФГИС Меркурий» имеет ряд преимуществ:

работа в соответствии с законодательством, поскольку в решении, которое регулярно дорабатывается и обновляется, учитываются все требования Россельхознадзора;
возможность автоматизирования процессов формирования ВСД, что существенно облегчает работу и исключает ошибки, допускаемые при ручном вводе;
ускорение процессов по приёмке и отгрузке подконтрольной продукции и сырья, что сокращает расходы и риски предприятий;
снижение издержек и времени, затрачиваемого на оформление сопроводительной документации;
возможность настройки автоматического обмена сведениями: данные из 1С будут выгружаться в ФГИС, а из «Меркурия» – загружаться в 1С;
возможность работы без ограничений по числу пользователей и количеству полученных и переданных электронных сертификатов.

После проведения интеграции с ФГИС сельскохозяйственные организации получают возможность снизить трудозатраты ветеринарных врачей и прочих сотрудников, автоматизировав и стабилизировав оформление ВСД, а также оптимизировать работу в 1С, приведя её в соответствие с существующим законодательством.

Назначение федеральной системы

Предприятия, работающие с продуктами животного происхождения (мясокомбинаты, фермы, молокозаводы, логистические центры, склады, розничные и оптовые магазины) обязуются передавать ВСД через систему «Меркурий». Переход на электронную ветсертификацию, проводимую через ФГИС, необходим для всех хозяйствующих субъектов, задействованных в обороте продукции, имеющей животное происхождение. Им требуется подтверждать количественную приёмку товара, вести учёт отгрузок и поддерживать актуальные сведения об остатках по своей организации.

Ввод таких требований направлен на формирование единой информационной среды для ветеринарии, повышение пищевой и биологической безопасности. Степень вовлечённости участников системы следующая:

производители оформляют электронную ветдокументацию на продукцию, имеющую животное происхождение;
дистрибьюторы вносят в ФГИС «Меркурий» отчёты о получении входящих документов и оформляют ВСД для транспортировки;
точки розничной торговли отмечают в системе ВСД для принятой продукции.

Благодаря этой системе появляется возможность контроля происхождения продукции. К примеру, можно проследить, какие фермы поставили мясо для производства конкретных котлет, реализуемых в магазине.

Ветеринарные сопроводительные документы

Ветеринарные сопроводительные документы (ВСД, ВС, эВСД либо ЭВС) представляют собой документацию, требуемую для перемещения подлежащих ветконтролю товаров по территории РФ и их ввоза, и вывоза через таможенную границу. В системе «Меркурий» представлена ВСД следующих видов:

Вид ВСД	Когда оформляется
Производственная.	Оформляется на этапе производства подконтрольной продукции, при этом необязательно использование исходного сырья, как в случае производства молока. Этот же тип ВС оформляется при инвентаризации и утилизации, когда продукция подлежит уничтожению.
Транспортная	Оформляется при транспортировке от поставщика к конечному получателю через посредника. На всех этапах доставки производится формирование и гашение новых транспортных ЭВС. Они делятся на следующие разновидности: перемещение без изменения владельца; перемещение с изменением владельца; с изменением владельца без перемещений.
Возвратная.	В случае, если качество отдельных единиц продукции не соотносится с заявленным в ветсвидетельстве, то при гашении ВС требуется указать количество таких товаров, и возвратная эВСД будет создана автоматически. Если в процессе ввода данных произошла ошибка, то свидетельство можно аннулировать, оформив новое. В ситуации, когда товар был принят и ВСД погашена, для осуществления возврата продукции необходимо создание новой транспортной ВСД.
На биоотходы	Они образуются в ходе производства сельскохозяйственной продукции и могут быть переработаны следующими способами: захоронение; переработка на специализированных предприятиях; уничтожение; использование в кормовых целях; обеззараживание с последующим захоронением.

Для каждого из вариантов требуется своя ВСД. Чтобы её сформировать, сначала следует списать биоотходы из журналов ФГИС, а затем оформить ветеринарные свидетельства и сопутствующие документы.

Согласно законодательству, ветсправка должна быть оформлена строго в электронном виде. Бумажный вариант оформления возможен только в исключительных случаях, таких как:

отсутствие в населённому пункте подключения к интернету;
стихийные, техногенные либо военные действия;
наличие в документации сведений, классифицирующихся как военная тайна.

Для работы с ветсвидетельствами требуется пройти регистрацию в ФГИС Меркурий. В её процессе руководитель ИП либо организации указывает уполномоченное лицо, которое в дальнейшем будет осуществлять приём продукции и гашение ВСД.

Нормативная база

«Меркурий» представляет собой федеральную государственную информационную систему, посредством которой осуществляется оформление сертификатов на продукцию животного происхождения. Она находится под контролем и управлением Россельхознадзора. Система электронной ветеринарной сертификации через «Меркурий» на территории страны установлена приказом Минсельхоза РФ N 589 от 27.12.2016 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Помимо этого, 13.07.2015 г. были внесены поправки в закон «О ветеринарии». Согласно п. 4-6 ст. 2.3 закона, ВСД могут оформляться не только госветврачами, но и частными аттестованными ветспециалистами (на большую часть подконтрольной продукции) и сотрудниками компаний (на упакованную либо переработанную продукцию).

Приказом Минсельхоза РФ N 648 от 18.12.2015 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» устанавливается подробный перечень товаров, для которых обязательна сертификация. С 01.10.2019 г. к этому списку была добавлена вся молочная продукция, которая изготавливается промышленным способом и упаковывается в потребительскую упаковку. Оформление электронных ветсертификатов осуществляется при помощи ФГИС «Меркурий».

Регистрация в «Меркурии»